政府动IM电竞态

　　IM电竞1月23日，国家发改委发布《外商投资项目核准和备案管理办法》（《征求意见稿》），向社会公开征求意见。IM电竞

　　这份征求意见稿共分8大项35条。《征求意见稿》提出，实行核准制的外商投资项目的范围及权限门槛，拟由此前的1亿美元提高至3亿美元；对外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。

　　《征求意见稿》称，《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的、总投资（含增资）3亿美元及以上鼓励类项目，总投资（含增资）5000万美元及以上限制类（不含房地产）项目，由国家发改委核准；《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。

　　核准门槛较《外商投资项目核准暂行管理办法》明显提高。根据国家发改委第22号令，总投资1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发改委核准项目申请报告。其中，总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目，由国家发改委对项目申请报告审核后报国务院核准。

　　《征求意见稿》发布的背景之一是，中国正在推进中央机构改革和职能转变，中央明确提出要最大限度地减少和下放投资审批事项，落实企业投资自主权。去年年底国务院公布了2013年版的《政府核准的投资项目目录》，为《征求意见稿》的出台打下了基础。

　　在新版“投资目录”出台前，中国执行的一直是2004年版的投资目录。国家发改委发言人此前介绍，新版的“投资目录”修订取消和下放力度较大。共取消、下放和转移49项核准权限，经初步测算，目录修订后，需报中央管理层面核准的项目数量将减少约60%。

　　眼下密集召开的地方“”上，多地均对外商投资提出简化方案，核准制转向备案制的提法，也频频见诸各地的政府工作报告中。

　　国家发改委相关负责人1月22日指出，《国家新型城镇化规划》按照会议代表讨论提出的意见进行了修改，目前已经上报国务院，但具体何时出台还未有明确的时间表。

　　去年年底先后举行的中央局会议和中央城镇化工作会议均提出，要制定实施好国家新型城镇化规划。国家发改委会后也明确表示，将抓紧修订完善国家新型城镇化规划，争取尽快发布实施。

　　1月22日，国家发改委产业协调司司长陈斌表示，去年，钢铁、平板玻璃行业实现了扭亏为盈，铝冶炼行业大幅度减亏，水泥、电解铝等行业产能利用率有所回升，化解产能过剩工作阶段性的效果已逐步显现。

　　今年，国家发改委将继续推进化解产能过剩工作。根据部门的职责分工，积极研究制定配套政策。国家发改委和工信部也加大了宣传解读和组织协调力度，召开电视电话会进行部署，IM电竞同时会同相关行业协会，召集一些重点企业参加，加强宣传和贯彻落实。中国银监会也组织召开专门会议并与相关银行机构签订了承诺书。

　　1月21日，商务部新闻发言人沈丹阳透露，目前，商务部正会同有关部门研究拟订具体落实措施，近期重点推动三项工作，力促扩大企业及个人对外投资，改革涉外投资审批体制。三项工作包括：一是研究深化对外投资管理体制改革的具体方案，推动对外投资合作便利化，逐步实现对境外投资实行以备案制为主的管理方式。二是抓紧修订《境外投资管理办法》，除对敏感国别和敏感行业的境外投资保留核准外，拟一律实行备案制。三是加强业务统计监测，完善规划引导和信息服务，既引导企业和个人了解国外投资环境和商机，扩大对外投资，也帮助其加强风险防范和应对。

　　工信部正在组织研究建立鼓励企业“走出去”的产业投资基金，一旦成型，其规模将达千亿。工信部国际经济技术合作中心专家王健认为“走出去”是化解过剩产能的环节之一。去年，商务部与央行欲筹建海外合作基金，不动用外汇，由央行提供一定比例的人民币作先期撬动资金，主要以吸引企业入资为主。

　　日前，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于加快飞机租赁业发展的意见》提出中国飞机租赁的“三步走”战略，以及改进购租管理、完善财税政策等七项支持飞机租赁的政策措施。该文还明确提出支持天津滨海、上海浦东和深圳前海三地先行先试，研究探索飞机租赁企业提取风险准备金等多方面政策措施。IM电竞这是首次以国务院名义出台支持飞机租赁业的措施，标志着国家将着力打造深圳前海等三个飞机租赁总部基地。

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