财政部黑龙江监管局：胸怀“国之大者” 推动政府债务监管工作不断走深走实IM电竞

　　IM电竞按照党中央、国务院关于防范化解政府债务风险的决策部署和财政部党组要求，黑龙江监管局切实强化责任担当，积极探索地方政府债务监管工作的新机制、新模式、新格局，有效提升地方政府债务监管质效，助力地方财政可持续运行。

　　黑龙江监管局始终坚持把讲贯穿债务监管工作全过程。一是坚持党建引领。加强党对财政工作的全面领导，牢牢把握财政监管工作属性，充分认识防范化解地方政府债务风险，既是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，也是主动提高站位、准确把握财政监管方向的重要内容。二是树立大局意识。在债务监管工作中胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，充分认识债券资金在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中重要作用，深刻领会加强政府专项债券管理对提升积极财政政策效能、带动扩大有效投资、应对经济下行压力的重要意义。三是增强忧患意识。面对风险防控因素增多和防控压力增大的现状，在日常监管工作中，牢固树立底线思维、忧患意识和安全大局，结合黑龙江实际，对地方政府债务实施全方位、全过程、穿透式监管，有效发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用，切实将防范化解债务风险责任扛在肩上，做到守土有责、守土尽责。

　　黑龙江监管局积极构建监管数据多来源互证、多层次穿透的辨别处理模式，努力织牢监管网络。一是注重日常监管体系建设。坚持“线）”相结合常态化监管格局，根据非现场监管发现的问题线索，及时现场监管，持续精准发力，直击政府债务管理痛点；坚持日常“网格化”管理，对每个监管岗位分配监管责任片区，并严格实行片区监管AB岗位制度，压实工作责任；坚持“监管关口”前移，按月收集专项债券资金拨付使用、项目建设及隐性债务化解情况，通过数据查询、统计和分析，动态监控地方政府债务余额及增减变化情况，实现早发现、早预警、早处置。 二是注重联合监管体系建设。强化横向协作，与省财政厅建立联合会商机制，通过近期开展的2022年专项债券资金支出进度核查工作等，完善联动监管和信息共享制度，充分发挥各自政策优势、技术优势和专业优势，共同研究，相互促进；强化多元监管，与人民银行、银保监局、证监局等金融监管部门加强监管联动，共同会商、及时通报和研究解决工作中发现的债务管理方面的苗头性、典型性问题，联合分析研判地方政府债务形势。三是注重融合监管体系建设。金融风险和债务风险密切关联，黑龙江监管局注重债务监管与金融监管深度融合。强化政府债务供给端监管，定期向金融机构收集政府融资清单，围绕投放地区和重点债务风险地区进行重点监测，做到提前备案、提早关注；强化政府债务需求端监管，通过监测地方政府融资规模、可支配财力、债务信息披露等情况，随时监测政府债务对金融领域的影响，重点关注库款保障水平持续偏低、债务风险较为突出市县，发现苗头性、趋势性问题，及时督促整改，防止债务风险向金融风险蔓延。

　　黑龙江监管局积极构建并不断完善监管机制，切实提升监管工作质效。一是建立完善调查研究机制。IM电竞聚焦中央重大决策部署，加强债务风险预警地区调查研究，深入基层掌握第一手资料，强化专项债券项目建设和资金支出进度研判工作，深入基层掌握第一手资料，深入剖析专项债券项目建设和资金使用管理问题成因，及时揭示潜在风险，为上级决策提供意见和建议。二是建立完善学习培训机制。与省财政厅建立联合学习培训机制，邀请省财政厅业务骨干介绍地方政府债务管理情况，共同开展省以下地区政府债务培训工作，促进地方提升思想认识，提高管理水平。三是建立完善通报问责机制。对线上监控和现场核查发现的问题，采取发关注函、提示函、财政监管意见函等方式向地方政府或财政部门通报情况；对债务变动中存在的问题，督促相关单位限期逐项整改、逐笔销号，并对相关责任人严肃追责问责。四是建立完善信息公开督导机制。对债务信息公开及时性、完整性和准确性等情况积极开展抽样核查，发现问题及时通报整改，督促地方政府、IM电竞有关部门和项目单位落实各自主体责任，不断提升政府债务公开信息质量。五是建立完善内部监管机制。细化制定债务监管操作办法，规范监管工作内容和程序，明确监管工作目标和要求，在监管选点、IM电竞问题处理、情况报告等方面，严格贯彻程序规范、集体决策等原则，用规范的制度保障和推进监管工作开展。